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Comment l’administration Trump pourrait «interdire» TikTok

L’administration Trump envisage apparemment d’interdire les applications de médias sociaux chinoises, y compris la populaire application vidéo TikTok. Le secrétaire d’État Mike Pompeo a évoqué cette possibilité le 7 juillet, affirmant que c’était «quelque chose que nous examinons» dans une interview de Fox News avec Laura Ingraham – et le 31 juillet, le président Trump a déclaré aux journalistes à bord d’Air Force One qu’il prévoyait de le faire personnellement interdire l’application en utilisant sa propre autorité, au lieu de forcer potentiellement son propriétaire chinois à la céder.

Les commentaires auraient facilement pu être des fanfaronnades. Mais Pompeo a également comparé TikTok à Huawei et ZTE, deux entreprises qui ont subi des conséquences très réelles après avoir attiré la colère du gouvernement américain. Alors que la tension monte entre les États-Unis et la Chine, Trump tente d’interdire TikTok n’est pas hors de question – et bien que ce ne soit pas aussi simple que Trump, Pompeo et Ingraham le font paraître, cela pourrait toujours causer des problèmes à l’entreprise et à ses utilisateurs. .

Les interdictions d’applications les plus intenses se produisent au niveau du réseau, bloquant toute communication entre les serveurs ciblés et les utilisateurs du pays. C’est l’approche adoptée par le grand pare-feu chinois, et c’est ainsi que l’Inde applique son interdiction TikTok récemment mise en œuvre. (L’Australie, qui envisage une interdiction similaire, adopterait probablement la même approche.) Mais la loi américaine n’a aucun précédent pour bloquer les logiciels de cette manière, il semble donc peu probable que la Maison Blanche soit en mesure de donner suite à cela. sorte de censure sévère du réseau.

TikTok n’a pas les mêmes vulnérabilités que Huawei ou ZTE

Pompeo a comparé les plans TikTok de l’administration à sa répression contre Huawei et ZTE, qui comprenait leur exclusion des contrats gouvernementaux. Il est vrai que TikTok a été banni des téléphones de travail de nombreux employés du gouvernement, y compris des membres de l’armée américaine, et certains législateurs font pression pour une restriction encore plus large. Mais Huawei et ZTE ont vendu des composants à des opérateurs de télécommunications qui, à leur tour, ont travaillé avec des agences gouvernementales. TikTok est une application grand public, c’est donc une punition beaucoup moins grave. «Huawei et ZTE sont utilisés par les entreprises», déclare Samm Sacks, chercheur principal au Paul Tsai China Center de la Yale Law School. «TikTok est utilisé par tant de personnes aux États-Unis.»

Une cible plus probable est le Comité des investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS), qui supervise les fusions et les investissements impliquant des sociétés non américaines. Le CFIUS a ouvert une enquête de sécurité nationale sur TikTok l’année dernière, invoquant des préoccupations similaires à Pompeo, et il y a suffisamment de preuves contre l’entreprise pour construire une affaire plausible.

TikTok est une filiale de la société ByteDance, basée à Pékin, et des critiques ont soulevé plusieurs problèmes concernant ses pratiques générales en matière de confidentialité et ses liens potentiels avec le gouvernement chinois. Les fuites de directives de modération ont découragé la critique d’événements comme les manifestations de la place Tiananmen. Bien que TikTok affirme qu’il stocke les données des utilisateurs américains aux États-Unis, on craint toujours qu’il puisse transmettre des informations aux agences d’État chinoises. (TikTok a nié à plusieurs reprises qu’il partage des informations de cette manière, et il dit que les directives de modération ne sont plus utilisées.) «Le gouvernement chinois a pris le contrôle des nœuds du système d’information», a déclaré Sarah Cook, analyste à Freedom House. Le bord dans une interview l’année dernière.

Si le CFIUS décide que la propriété chinoise est un problème, le conseil pourrait causer beaucoup de problèmes à TikTok. Ces dernières années, le CFIUS a rejeté certains plans de fusion et d’acquisition de haut niveau, notamment l’achat par une société chinoise de l’application de raccordement gay Grindr, qu’il a rejetée pour des raisons de sécurité nationale. Le conseil pourrait faire restructurer TikTok de manière à séparer davantage sa présence américaine de sa présence chinoise, ou même faire vendre ByteDance Musical.ly, une société chinoise dont l’application américaine a aidé TikTok à se lancer aux États-Unis. Cependant, ce n’est toujours pas précisément une «interdiction» – et cela ne se généralise certainement pas à toutes les applications de médias sociaux chinoises.

Même si le gouvernement ne peut pas interdire TikTok, il pourrait essayer de le déplatformer

Pour vraiment retirer TikTok des téléphones des Américains, le gouvernement devrait faire quelque chose comme faire Apple et Google rompre leurs liens avec ByteDance (ainsi que tous les autres fabricants d’applications chinois). Le fait d’être supprimé de l’App Store iOS et du Google Play Store réduirait considérablement l’attrait de TikTok, même si vous pouviez toujours y accéder via une application ou un site Web chargé. Apple, en particulier, contrôle étroitement les appareils iOS; sa politique App Store est si restrictive qu’elle a suscité des poursuites antitrust. Le gouvernement ordonnerait essentiellement aux entreprises de déplatformer TikTok – et la déplatformer peut être extrêmement puissante.

Pour ce faire, l’administration Trump pourrait répéter une tactique qu’elle a utilisée avec Huawei: faire inscrire TikTok sur la «liste des entités» qui limite ses liens commerciaux avec les entreprises américaines. L’administration n’a pas besoin de l’approbation du Congrès pour ce faire, et elle peut citer toute entreprise américaine qui fait affaire avec elle (sauf exceptions spéciales) pour avoir enfreint les sanctions. La liste des entités a empêché Google de travailler avec Huawei sur les téléphones Android, et si TikTok était ajouté avec succès à la liste, Apple et Google auraient du mal à les garder dans l’App Store.

James Lewis, directeur de la politique technologique au Center for Strategic and International Studies, a déclaré que mettre TikTok sur la liste serait extrême, inhabituel et juridiquement douteux. «Ils pourraient les sanctionner, mais la sanction est généralement liée à des violations commerciales ou à l’espionnage ou à la prolifération ou au vol de propriété intellectuelle. Vous ne pouvez pas simplement le faire parce que vous êtes en colère contre une entreprise », déclare Lewis. Contrairement à TikTok, Huawei fait face à des accusations criminelles américaines pour racket et vol de secrets commerciaux. Les affirmations concernant TikTok sont toujours des soupçons, pas des plaintes juridiques. Même un procès sans rapport avec la collecte illégale de données sur des enfants a été réglé presque immédiatement.

Trump n’est souvent pas trop préoccupé par la légalité de ses ordres. S’il émet un décret qui prétend «interdire» TikTok ou d’autres applications chinoises, il sera probablement contesté immédiatement devant le tribunal, mais cela créera toujours de l’incertitude et des dommages à la réputation. La Maison Blanche tente déjà d’avertir les investisseurs des entreprises chinoises, et même des problèmes intermittents de l’App Store ralentiraient la croissance de ses utilisateurs et nuiraient aux revenus publicitaires. Et de nombreux utilisateurs pourraient ne pas réaliser que Trump ne peut pas légalement arrêter TikTok – ils pourraient donc l’abandonner avant même que quoi que ce soit ne se produise.

Aucune de ces options ne constituerait une interdiction littérale de TikTok – c’est-à-dire un blocage qui coupe les utilisateurs américains du réseau de TikTok. Semblable aux menaces du président Trump de fermer Facebook et Twitter, la discussion de Pompeo sur l’interdiction de TikTok obscurcit les véritables limites du pouvoir du gouvernement américain. Même ainsi, cela pourrait annoncer des tentatives véritablement troublantes pour limiter la façon dont les Américains peuvent utiliser Internet.

Mise à jour, 1er août, 00 h 12 HE: Ajouté que le président Trump a maintenant personnellement menacé d’interdire l’application en utilisant l’autorité présidentielle.

Correction: Une version antérieure de cet article faisait référence à Musical.ly en tant qu’application américaine, mais ne mentionnait pas que la société elle-même était chinoise. Ceci a été mis à jour pour plus de clarté.

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Written by SasukE

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