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FOYER: les mémoires de Bolton soulèvent l’inquiétude au sujet de l’alliance du Japon si Trump réélu

Quelques jours à peine avant que ses mémoires tant attendus à la Maison-Blanche ne soient publiés, l’ancien conseiller américain à la Sécurité nationale, John Bolton, a déclaré dans une interview télévisée qu’il espère fournir les « preuves de base » qui aideront le public à savoir pour quoi il voterait réellement si ils choisissent le président républicain sortant Donald Trump lors des élections de novembre.

En ce qui concerne la relation américano-japonaise, les répercussions possibles d’un second mandat de Trump pourraient inclure une impasse sur les coûts du stationnement de troupes militaires américaines au Japon qui pourraient éclipser l’alliance vieille de plusieurs décennies, selon les experts.

Le conseiller américain à la sécurité nationale, John Bolton, est photographié au ministère japonais des Affaires étrangères à Tokyo le 22 juillet 2019 (Kyodo).

Le livre de 592 pages « The Room Where It Happened » a été mis en vente mardi comme prévu, alors même que l’administration Trump s’est empressée de bloquer sa publication, affirmant qu’il contenait des informations classifiées auxquelles Bolton a eu accès tout en servant de conseiller de haut niveau pendant plus d’un an avant d’être limogé par le président en septembre 2019.

Ce n’est un secret pour personne que Trump a exprimé la nécessité pour les alliés de payer leur « juste part » pour le soutien de la sécurité américaine ou de se défendre eux-mêmes, un argument qu’il a avancé notamment lors de sa campagne présidentielle de 2016.

Mais les mémoires offrent un aperçu de son approche des alliances basée sur ses calculs coûts-avantages, soulignant deux questions sur lesquelles certains experts disent que l’homme d’affaires devenu président, âgé de 74 ans, est « particulièrement têtu » – alors- appelé soutien du pays hôte et déséquilibres commerciaux.

James Schoff, un expert des relations nippo-américaines au Carnegie Endowment for International Peace, a déclaré qu’il pensait que Trump, dans une certaine mesure, en était venu à apprécier la valeur de l’amitié avec le Japon, qui « ne crée jamais le même genre de drame au niveau multilatéral ». forums « qui se produit parfois avec l’Allemagne et d’autres pays.

« Mais il ne peut pas surmonter ces deux grandes choses, le déficit commercial et le partage du fardeau », a-t-il dit, ajoutant: « Cela interrompt ou perturbe constamment ce qui autrement serait une relation d’alliance qui fonctionne plutôt bien ».

Dans les mémoires, Bolton a écrit que Trump, malgré « d’innombrables discussions », pensait que les alliés ne payaient pas assez et que les troupes américaines stationnées dans des pays comme le Japon et la Corée du Sud étaient là pour défendre les pays asiatiques, dans lesquels les États-Unis n’avaient aucun intérêt particulier. .

Le président américain Donald Trump quitte la Maison Blanche pour faire une déclaration à la presse au sujet du rétablissement de « l’ordre public » le 1er juin 2020 à Washington, DC. (PHOTO NON À VENDRE) (Getty / Kyodo)

« Nous n’étions pas là pour la » défense collective « ou la » sécurité mutuelle « ou tout ce truc international complexe », a déclaré Bolton en expliquant le point de vue de Trump. « De plus, comme tout bon entrepreneur vous le dirait, nous devons tirer profit de la défense de tous ces pays. »

Trump a au moins voulu entamer des négociations sur le soutien du pays hôte avec un «coût majoré de 50%», une expression qu’il a été persuadé d’appeler obliquement une «part équitable» parce que l’ancien terme semblait «trop brut».

Lors de son voyage au Japon en juillet 2019, Bolton a transmis la demande de Trump au Japon de payer 8 milliards de dollars par an, plus de quatre fois le montant actuel de Tokyo.

Lorsque Bolton est retourné à Washington et a informé Trump, le président a déclaré, tout en se référant également à une demande de 5 milliards de dollars de soutien du pays hôte de la Corée du Sud, que « le moyen d’obtenir les paiements annuels de 8 et 5 milliards de dollars, respectivement, était de menacer de retirer toutes les forces américaines. « 

Les hauts responsables du gouvernement japonais ont nié que la partie américaine ait exhorté Tokyo à payer des coûts beaucoup plus élevés pour l’armée américaine, le ministre de la Défense Taro Kono affirmant que les négociations n’avaient pas « même commencé ».

Le Premier ministre japonais Shinzo Abe (L) et le président américain Donald Trump se serrent la main à New York le 25 septembre 2019, après avoir conclu un accord commercial bilatéral lors de leurs entretiens. (Kyodo)

Schoff a déclaré que le retrait des troupes américaines pourrait être « une menace vide » car il serait difficile et coûteux d’un point de vue logistique, compte tenu des types de ressources militaires déployées au Japon. Mais il a averti que l’approche de Trump pourrait être « une énorme épine » dans l’alliance et finirait par créer une « irritation » qui commencerait à submerger certains des aspects les plus efficaces de la relation.

Les négociations sur le partage des coûts ont, selon Bolton, des « relations néfastes » avec la Corée du Sud. Washington et Séoul n’ont pas pu parvenir à un nouvel accord après l’expiration de l’accord précédent à la fin de l’année dernière.

Le Japon et les États-Unis devraient entamer des négociations sur le soutien du pays hôte plus tard cette année, étant donné que l’accord de paiement quinquennal actuel devrait expirer à la fin de mars prochain. L’aide financière du Japon s’élève à près de 200 milliards de yens (1,9 milliard de dollars) par an, couvrant les coûts des travailleurs de base, des services publics et d’autres articles.

En 2017, le secrétaire américain à la Défense, Jim Mattis, a déclaré que le fardeau du partage des coûts du Japon pour l’hébergement des forces américaines était « un modèle » à suivre pour les autres nations. À partir de l’exercice 2015, le Japon assumait 86,4% du coût, selon les calculs du ministère japonais de la Défense.

Tokyo a également soutenu que l’alliance Japon-États-Unis est un mécanisme qui offre des avantages aux deux pays.

En vertu du traité de sécurité nippo-américain, environ 50000 soldats américains sont stationnés au Japon, ce qui permet aux États-Unis de répondre rapidement aux imprévus dans la région Asie-Pacifique. La 7e flotte américaine – la plus grande flotte déployée vers l’avant de la marine américaine dont la zone de responsabilité s’étend du Pacifique occidental aux océans indiens – est basée à Yokosuka, au sud de Tokyo.

Le Blue Ridge, le navire de commandement de la 7e flotte américaine, est photographié à Hong Kong le 20 avril 2019. (Kyodo)

Bien qu’une présidence à mandat unique de Trump n’ait pas été « une chose terriblement dommageable pour l’alliance », un deuxième mandat pourrait avoir un sens différent que lorsqu’il a été élu pour la première fois en 2017 après avoir commencé sa campagne en tant qu’étranger politique et candidat outsider, Dit Schoff.

« Cela a été assez facile pour beaucoup d’Américains, même s’ils n’ont pas complètement adhéré à la rhétorique » America First « ou à d’autres choses, ils ont pensé: » Eh bien, Trump est un homme d’affaires, vous savez, d’autres personnes seront autour de lui.  »  » Et qu’il sera modéré et ce ne sera pas si perturbant. Ce n’est clairement pas le cas « , a déclaré le chercheur principal du groupe de réflexion basé à Washington.

« Je pense que si l’électeur américain réélit Trump en tête-à-tête avec (candidat présumé démocrate) Joe Biden … les calculs du Japon changent dans une certaine mesure – que ce n’est pas seulement un phénomène Trump, c’est un phénomène politique américain plus large qui a des implications potentiellement plus durables pour la stratégie du Japon en matière de sécurité « , a-t-il déclaré.

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Written by Vegeta

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